Првата мерка, првиот зафат на новата влада се однесува токму на сферите каде што Вие сте одговорен, Министерството за труд и за социјална политика, а тоа се сет мерки што ги опфаќаат најранливите категории граѓани?
Спасов: Грижата за најранливите категории граѓани е еден од главните приоритети не само за Министерството за труд и за социјална политика туку и за владата. За време на кампањата излеговме со конкретна програма во која голем дел од проектите беа насочени кон подобрување на животот и на квалитетот токму на граѓаните што се наоѓаат во потешка состојба, лица со инвалидност, спреченост, за кои сакаме да најдеме различни начини, да реализираме низа проекти со кои ќе го подобриме нивниот живот.
Од тука е и првиот проект што го претстави премиерот. Тоа е еднократниот отпис на долгови за граѓаните што се приматели на социјална парична помош, приматели на постојана парична помош, невработени подолго од 12 месеци, кои бараат работа. Исто така, граѓаните што се во социјален ризик како резултат на смрт или на инвалидност на брачниот другар.
Со оглед на фактот дека помина, навистина, тежок период не само во Македонија, тука насекаде во светот, проследен со големата светска економска криза, овие категории граѓани беа најпогодени. Токму поради тоа со овој проект сакаме да им помогнеме токму ним. Сите тие долгови што им се насобрале по основа на потрошена електрична енергија, топлинска енергија, потрошувачки кредит и платежни картички, кои се категоризирани во категорија Г и Д, радиодифузна такса, да им ги отпишеме еднократно.
Исто така, презентиравме низа други мерки што ќе се спроведуваат понатаму, како што е, на пример, ослободувањето од радиодифузна такса за примателите на социјална помош. Законските измени ги усвои владата. Дополнително, низа други проекти, како што е забрзување на процесот на легализација на дивоградбите токму за примателите на социјална помош. Определивме со закон Агенцијата за катастар за недвижности да биде обврзана бесплатно да изработи вакви елаборати за легализација по барање на граѓаните што се приматели на социјална помош.
Предлог-законот за превенција, спречување и заштита од семејното насилство. Тоа е една тема што е опширна, а го зафати и нашето општество, како и целиот европски и светски систем?
Спасов: Ова е, исто така, проект од нашата програма. Изминатиот период работевме на една детална и опсежна анализа на нашиот систем за заштита на жртвите на семејно насилство, меѓутоа и на системите на европските држави и на државите од нашето опкружување. Повеќето од државите имаат посебен системски закон со кој се регулира оваа материја и ова прашање. И токму поради тоа, определивме да ги искористиме позитивните реформи што ги имаат спроведено европските држави, да ги спроведеме во еден законски текст, кој ќе биде посебен и насочен како одговор од државата во борбата за заштита, превенција и за спречување на семејното насилство.
Законот во голема мера обезбедува значително поголема заштита на жртвите од семејно насилство. Исто така, голема заштита на децата што се жртви или, пак, присуствуваат во текот на семејното насилство, за со овој закон да обезбедиме поголема грижа од државата токму за децата. Се предвидуваат и низа нови мерки, како што е парична казна од 2,5 до пет илјади евра доколку сторителот на семејно насилство не ја почитува изречената привремена мерка за заштита од судот. Судот дополнително, во рок од 24 часа, да донесе одлука кога постои опасност по животот на жртвата, како привремена мерка, отстранување на сторителот на семејно насилство од домот, а не на жртвата. Досега заштитата беше насочена да се заштити жртвата, да се однесе во шелтер-центар и така натаму. Ова е сличен модел на австрискиот, кој е многу позитивен и нуди голема заштита на жртвите и токму тоа се генералните определби на законот, поцврсти казни.
Во разговори со претставници на здруженијата што ги опфаќаат овие прашања, невладиниот сектор вели дека најчесто жртвите на семејно насилство се финансиски зависни од насилникот и остануваат во домот, па повторно стануваат жртви.
Спасов: Токму поради тоа економското семејно насилство, кое е дефинирано во меѓународните конвенции, го дефинираме и во нашиот закон. Предвидуваме конкретни активности на центарот за социјални работи, на центрите за вработување, на жртвата да ѝ се обезбеди економска независност. Односно, преку вклучување на жртвите во активните мерки и политика за вработување, жртвите кои се економски во потешка состојба или се материјално необезбедени, ќе им помогнеме полесно да стигнат до работа. Се определува и бесплатна здравствена заштита на жртвата од семејно насилство, интервенции од страна на полицијата и од сите надлежни институции што постапуваат во процесот на заштита на жртвата од семејно насилство. Во делот на превенција, ќе воведеме модули во сите степени на образованието и во предучилишното воспитување, преку кои децата од најмала возраст ќе се учат на ненасилно однесување, на почитување на разликите меѓу мажот и жената, на еднаквоста меѓу нив и така натаму.
Го споменавте намалувањето на невработеноста, односно вработувањето на жртвите и во тој контекст се надоврза и прашањето за проектите и за политиката во Вашиот сектор за намалување на невработеноста. И тука има голем број мерки.
Спасов: Невработеноста сѐ уште е најголем предизвик и најголемо отворено прашање на кое како влада континуирано работиме. Низата активности што ги спроведува Владата на РМ се, пред сѐ, во насока на отворање нови работни места. Дали се тоа странски инвестиции или, пак, капитални инфраструктурни проекти, сите тие проекти носат нови работни места. Како влада, за првпат во 2007 година почнавме со реализација на активни мерки и политики за вработување и оттука секоја година продолжуваме со реализација на оперативниот план за вработување во кој се содржани низа конкретни мерки, кои го помагаат вработувањето во приватниот сектор и, кои, навистина, даваат резултати. Најуспешни се проектите за грант за самовработување и субвенционираното вработување. За помладите, успешна е мерката за ослободување од плаќање придонеси за сите приватни компании што ќе вработат младо лице до 29 години. Ослободувањето е од 27 проценти социјални придонеси и 10 проценти персонален данок. Мерка што сѐ повеќе ја користат приватните компании. Само за околу три месеци реализација на оваа мерка, која е системска и која ќе трае две години, досега се вработени над 2.400 млади лица.
Почнавме и со реализација на ветениот проект за самовработување млади лица со посебни кредити со низок процент на камата од само еден процент годишно, со грејс-период од една и пол година и со 66 месеци рок на исплаќање на кредитите. Секој младо лице што сака да се самовработи може да подигне ваков кредит преку Агенцијата за вработување и Македонската банка за поддршка на развојот во висина од седум илјади евра, а доколку вработи плус уште четири лица, до 23 илјади евра. Тоа дополнително ќе го поттикне отворањето мал бизнис во РМ.
И токму во таа насока се поголемиот број мерки. Тие што имаа ниско образование или, пак, кои не познаваат вештини побарувани на пазарот на труд ќе ги обучиме за да се зголеми можноста за нивно вработување. Од друга страна, пак, ќе се реализираат конкретни бројки со кои директно ќе се субвенционира приватниот сектор за да вработи невработени граѓани што активно бараат работа. Сите статистички податоци покажуваат дека изминатите години невработеноста континуирано паѓа, а и понатаму ќе се бориме со засилено темпо за да продолжи падот на невработеноста и да се зголемат вработувањата во нашата држава, пред сѐ во приватниот сектор.
И на почетокот кога разговаравме за отписот на долговите и сега се спомнати банките како институции. Знаејќи ги како крути институции, како реагираат на отписот на долгови, а и на кредитирањето за самовработување?
Спасов: Во однос на кредитирањето за самовработување, во реализација на овој проект се вклучени три банки. Очекувам да се зголеми интересот и во наскоро да се приклучат уште најмалку една до две банки. Во однос на отписот на долговите, еден добродетелен и хуман проект, очекувам да се приклучат сите субјекти што се засегнати со овој закон. И нотарите и извршителите и банките и топлификација и ЕВН. Со оглед на тоа што, навистина, треба да покажат општествена одговорност и сите заедно да им помогнеме на граѓаните што се наоѓаат во социјален ризик и во тешка финансиска и материјална состојба.
Повеќе проекти се насочени кон грижа за децата. Од отворање детски градинки до кампањата на секое дете му е потребно семејство, преку бесплатен летен одмор за 2.000 деца во социјален ризик, како и грижа за децата без родители и родителска грижа.
Спасов: Се разбира, имаме низа проекти што се наменети за најмладите. Пред сѐ, во однос на градинките. Во РМ досега имаше голем број општини, најчесто рурални населени места, во кои воопшто немаше градинка. Оттука почнавме еден проект, и продолжуваме со негова реализација, за отворање градинки во другите просторни услови, пред сѐ, во руралните средини, за да овозможиме заштитата, грижата и воспитувањето на децата од предучилишна возраст да се реализира во сите општини во РМ. Планираме во наредните четири години да отвориме најмалку 40 вакви објекти, кои ќе бидат наменети за детски градинки. Исто така, тука е и грижата за децата што се од ранливи категории или, пак, од семејства што се наоѓаат во социјален ризик, односно продолжуваме со реализација на проектот за бесплатен летен и зимски одмор за децата од социјално ранливи категории за да им овозможиме и да им дадеме можност и тие да заминат на одмор.
Можеби нивните родители немаат доволно финансиски средства, меѓутоа тоа не значи дека ние како институции и како влада не можеме да им помогнеме. Се разбира, преку овие проекти нè прават среќни насмевките на децата и нивното задоволство поради овие бесплатни одмори што ги користат. Некои за првпат одат на летување и токму поради тоа ќе продолжиме со овој проект. Ова лето ќе опфатиме 2.000 дечиња, а на зимување ќе пратиме уште 1.000 дечиња и продолжуваме понатаму, секоја година, со реализација на овој позитивен проект. Исто така, тука е и грижата за децата без родители и родителска грижа, меѓутоа и за лицата што до 18 години имале статус на деца без родители. Продолжуваме со реализација на програмата што како влада ја воведовме и преку која овозможуваме вработување во јавната и во државната администрација (досега вработивме 83 лица) деца што до 18 години биле со статус деца без родители. Продолжуваме со паричната поддршка што им ја даваме за студирање. Секое дете што ќе се запише на кои било постдипломски студии, на магистерски студии или, пак, на студии ќе добие паричен надомест од 12 до 24 илјади денари за да му помогнеме во здобивањето диплома, да му помогнеме да го заврши високото образование и да застане на правилен пат за полесно и побрзо да се здобие со работа. Се спроведуваат и голем број други кампањи и проекти, насочени токму кон оваа категорија деца. Наша цел е континуирано да им помагаме на децата со пречки во развојот, на децата што се од посиромашни семејства, на децата без родители и родителска грижа… и тука станува збор за еден пакет-проекти со кои континуирано ќе се подобрува животот на овие деца.
Неодамна беше објавен извештајот на Стејт департментот во однос на трговијата со луѓе во кој беше нагласено дека децата што питачат ќе бидат третирани како жртви на трговија со луѓе. Во однос на тој проблем, ќе се преземе ли нешто?
Спасов: Секако дека се презема. Тоа е проблем во голем број држави. Речиси во сите. Ние во РМ најдовме начин како системски да влијаеме на овој проблем. Со измените во Законот за семејство наведувањата и користењето дете за питачење го класификуваме како тешка злоупотреба на родителските права и должности. Оттука предвидовме двостепена постапка. Во случај кога првпат ќе се утврди дека детето ќе се користи за питачење, задолжително ќе се изрече решение за надзор на вршењето на родителското право, ќе се работи со родителите во форма на советување, меѓутоа и ќе се опоменат. Доколку повторно се продолжи со злоупотреба на децата на со нивното наведување и користење за питачење или, уште полошо, доколку користат дроги итн., во тој случај центарот за социјални работи задолжително привремено ќе го одземе детето од родителите, ќе поведе судска постапка за одземање на родителското право и ќе поднесе кривична пријава за родителите. Според мене, на терен веќе се гледаат резултатите. Само минатата недела се поднесени десетици кривични пријави за вакви неодговорни родители, кои ги кршат родителските права и должности и ги занемаруваат децата. Децата се наоѓаат во прилично тешка здравствена состојба.
Пензионерите имаат повеќе придобивки и се благодарни. Се проширува проектот домашна визита, дополнителна грижа за граѓаните во социјален ризик, банско-климатската рекреација, има ли тука новини?
Спасов: Има новости во сите делови. Пензионерите или постарите лица се тие наши сограѓани што учествувале во изградбата на оваа држава и ние како влада, но и како помлади генерации им ја должиме целата почит. Но им должиме и проекти со кои ќе го подобруваме нивниот живот. Продолжуваме со проектот бесплатно бањско-климатска рекреација, кој досега го искористија над 22.000 пензионери. Дополнително ова година ќе го искористат уште 5.000 пензионери. Од 2015 година, исто така, продолжуваме со проектот бесплатен туристички викенд за пензионерите, секако со предност за тие што имаат пониски пензии. Со формирањето на владата се стави во сила одлуката за тие да имаат бесплатен градски превоз во Скопје и во недела, а дополнително беше промовирана мерката за бесплатен железнички превоз за пензионерите, односно за постарите лица од 64 години за мажи и од 62 години за жени. Секоја втора недела во месецот, односно еден викенд од петок до недела. Меѓутоа, исто така, се обрна внимание и на младите за и тие да добијат одредени поволности.
Во план ни е во 2015 година да донесеме посебен оперативен план за активни мерки и политика за вработување при што планираме да издвоиме до пет милиони евра годишно за реализација на голем број вработувања. Исто така, веќе беше објавена одлуката дека третиот викенд во месецот ќе имаат бесплатен железнички превоз. Студентите ќе добијат бесплатни влезници во кината, театрите, музеите, бесплатен превоз на жичницата до Милениумскиот крст, исто така бесплатен железнички превоз со цел да ги опфатиме и младите со проектите со кои се подобрува животот на речиси сите наши граѓани.
Сите овие проекти ги донесувате со една страст и енергија како да Ви е прв ден на министерското место. Имате неполни 30 години, како излегувате на крај со нив?
Спасов: Искрено, обемот на работа е, навистина, широк и МТСП, навистина, покрива широк спектар на области. Напорно е и не е едноставно, ниту лесно. Меѓутоа, секако, соработувам со добар тим, кој ми дава поддршка, и со моите соработници, на кои сум им, навистина, благодарен. Од друга страна, реализирајќи проекти со кои директно се влијае на подобрување на животот на граѓаните, се дава голема поддршка на категорија граѓани што, можеби, до сега не добивале помош од државата. Во Министерството имаме можност да влијаеме на поттикнување вработувањето – сериозен предизвик на кој што сериозно работиме. Проекти кои што ја опфаќаат социјалната и детската заштита и грижата за ранливите категории. Едноставно, со секој проект што ќе го реализираме, ако му помогне на еден или на повеќе луѓе, задоволството е големо и тоа ни ја дава силата и енергијата и јас и тимот да продолжиме да реализираме проекти што се предвидени во програмата на владата. Едноставно, јас како министер да помогнам во реализацијата на целите што ни се предвидени со една единствена цел, подобрување на животот на граѓаните во РМ.
Имате ли време за себе? Да погледнете еден фудбалски натпревар, ете актуелно е Светското првенство.
Спасов: Гледав, најискрено, еден до два натпревара. Реално, немам многу слободно време, често се останува на работа до доцните вечерни часови. Наутро, сепак, треба да се реализираат сите активности што си ги носи денот. Слободното време е мало, но се обидувам да го искористам ефективно. Некогаш спортувам, сакам и некој филм да погледнам, се разбира и да прошетам… Иако е малку слободно време, наоѓам начини како да го искористам ефективно.
Уште една акција што почна лани, а што предизвика добар, позитивен ефект кај граѓаните и беше поттикот да направат хумано дело, беше акцијата „Се грижиме за топол дом“. Ќе продолжи ли годинава?
Спасов: Ќе продолжи. Тоа е акција со која сите заедно им помагаме на тие што имаат помалку од нас. Граѓаните што имаат вишок на мебел, облека, апарати за домаќинство, покуќнина, им ја донираат на тие на кои им е потребна. Досега се реализираа преку 1.300 донации со кои им се помогна на преку 1.500 семејства, кои се наоѓаат во потешка материјална состојба, кои се во социјален ризик. Само за околу девет месеци. И понатаму ќе продолжиме да ја реализираме оваа активност и слични на неа, за донации на книги, на облека за дечиња. Секој од нас дома има нешто што не му треба. Зошто да не го донираме тоа, а ние како Министерство ќе помогнеме да стигне таму каде што е потребно, бидејќи имаме контакт токму со оние на кои им е потребна поддршка.
На крај на ова интервју морам да Ве прашам за случаи, кои често испливуваат во јавноста, а во кои актери и жртви се токму најранливите категории, незаштитените, како на пример детето чувано во несоодветни услови во Бања Банско. Колку лично Ве погодуваат такви случаи?
Спасов: Јас за случајот што се објави денеска прво би сакал да изразам жалење. Веднаш по добиените информации од извештајот на народниот правобранител дадов наредба на социјалната инспекција да почне детална и темелна постапка и да ги испита сите аспекти на овој случај и постапувањето на надлежниот центар за социјални работи што го упатил детето во установата. Но и постапувањето на вработените во заводот Бања Банско за да ги испитаме темелно сите одговорности. Дали и кој постапувал спротивно на законот, на процедурите, дали постапувал неетички, неправилно и незаконски. Наскоро очекувам резултати, извештај од инспекцискиот надзор и ќе бидат преземени сите мерки во согласност со законот. Ништо не се исклучува, сè зависни од тоа каква е повредата.
Во секој случај, ме погодуваат. На службите од социјалната заштита, на нашите установи, примарна цел им е грижата за социјално ранливите категории. При вака изолирани случаи потребно е да се интервенира, да се преземат мерки за да не се повторуваат. Со оглед на фактот што голем број од стручните работници професионално и стручно си ја вршат работата, еден ваков случај не треба да ја зацрни работата на професионалците. Меѓутоа, и не смее да помине незабележан и затоа ќе го има моето цело внимание, за да се интервенира и да се преземат конкретни мерки.
Разговараше: Наум Стоилковски
Фото: Александар Ивановски
(Интервјуто со Диме Спасов е објавено во 95. број на неделникот Република, 27.06.2014)
Republika.mk - содржините, графичките и техничките решенија се заштитени со издавачки и авторски права (copyright). Крадењето на авторски текстови е казниво со закон. Дозволено е делумно превземање на авторски содржини (текст и фотографии) со ставање хиперлинк до содржината што се цитира.
Поврзани вести
-
Спасов: Предвидени се голем број проекти за подобрување на животниот стандард на граѓаните
-
СДСМ и Ременски немаат никаков кредибилитет да говорат за пензионерите
-
Никој во земјава не се чувствува безбедно: Чаушите во СДСМ организираа криминално–полициска местенка и медиумски линч на Диме Спасов
-
Дебело досие и дебели лаги: Криминалецот Динарица во одбрана на Спасовски